О регионах Латвии и некоторых их особенностях для желающих получить временный вид на жительство.

В административно-территориальном делении современной Латвии выделяются девять городов, так называемого «республиканского» значения (republikas pilsētas) и 110 самостоятельных территориальных образований (novads). Что из себя представляют те и другие стоит знать не только из общеобразовательного интереса, это так же имеет серьезный практический смысл для тех, кто планирует купить недвижимость в Латвии с целью получить вид на жительство в Латвии.

Современное административное деление Латвии.

Это административное деление Латвии существует не так давно. Сейм Латвии принял в окончательном чтении Закон «Об административной территории и местах проживания» («Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums») 18 декабря 2008 года, опубликован закон был в газете Latvijas Vēstnesis 30 декабря 2008 года и на следующий день вступил в силу.

Эту дату важно помнить, потому что в сети и других источниках легко можно найти информацию о территориальном делении Латвии прежних времен. Тогда так же существовало понятие городов республиканского значения, только их было семь. А остальная территория Латвии была разделена на 26 районов располагаемых вокруг значимых городов.

Новое региональное деление Латвии составлено по следующим принципам. Краем (novads) считается территория, на которой постоянно проживают, по меньшей мере, 4 тыс. человек, а в главном городе или поселке края — не меньше 2 тысяч. Расстояние от административного центра края до любого населенного пункта в нем не должно превышать 50 километров.

Правда, как и в любом другом приличном правиле, здесь есть свои исключения. Так в самых маленьких краях Латвии Балтинавском (Baltinavas novads) и Алсунгском (Alsungas novads) проживают 1420 и 1730 жителей соответственно. А самые большие — Огрский (Ogres novads) и Талсинский (Talsu novads) насчитывают 38 тыс. и 35 тыс. человек населения.

В этой статье, как и в большинстве других, в том числе и официальных, источниках информации для перевода латышского слова «novads» на русский язык используется слово «край». Однако считаю уместным отметить, что в русском языке, особенно в российском территориальном делении, слово «край» применимо к территории страны значительной площади, явно не соответствующей размерам «novads» в Латвии. По этому, более привычное представления о размерах территории, занимаемой латвийским «novads» будет отражать русское слово район.

Некоторые края (районы) в свою очередь делятся на под-районы, по латышски – «pagasts». И переводится как – волость, что соответствует нашим обычным представлениям о масштабах.

Новое в законе об иммиграции Латвии, касающееся получения ВНЖ.

А теперь можно перейти к теме вид на жительство в Латвии. Как всем нам известно, в апреле 2010 года Сейм Латвии принял ряд поправок к действующему закону об иммиграции. И теперь согласно новой редакции Статьи 23 (части 29) этого закона любой иностранец может получить ВНЖ в Латвии сроком на пять лет, если он приобрел в Латвии и ему принадлежит:

• одна или несколько объектов недвижимости в Латвии, а именно в Риге, Рижском регионе планирования или республиканских городах, общая сумма сделок по которым составляет не менее 100 000 латов (143 000 евро),
• одна или несколько объектов недвижимости в Латвии за пределами Риги, Рижского региона планирования или республиканских городов, общая сумма сделок по которым составляет не менее 50 000 латов (71 500 евро).

Теперь территория страны, если взглянуть на нее с точки зрения покупателя недвижимости в Латвии, желающего получить вид на жительство условно поделена на две принципиально разные части, о которых можно поговорить отдельно.

Республиканские города Латвии.

Рига и еще восемь городов, так называемого «республиканского» значения – это девять крупнейших по числу жителей городов Латвии. Описывать их в небольшой статье не имеет смысла, но некоторые данные представлены в таблице.

Позволю только маленькую ремарку по этому поводу. Какими бы замечательными ни были другие республиканские города Латвии, они проигрывают Риге по предоставляемым возможностям для потенциального владельца недвижимости и получателя вида на жительство в Латвии. Какие бы цели перед собой этот человек ни ставил.

Если вид на жительство в Латвии через покупку недвижимости получается для действительного проживания – в Риге больше вероятность найти работу или развернуть свое дело. Если ВНЖ в Латвии получается только для жизни в Европе, то в Риге больше вероятность сдать купленную недвижимость в аренду и получить больший доход от сдачи.

По крайней мере, в нашей практике еще ни разу не было случая, чтобы человек, имеющий в своем распоряжении бюджет, превышающий 143 000 евро, приобретал квартиру (или квартиры) не в Риге. Юрмалу мы оставляем за скобками, это вообще отдельная тема, отдельный мир. Фактически новая редакция закона об иммиграции работает против остальных семи республиканских городов.

Судя по движениям среди активных участников рынка недвижимости в Латвии, сегодня это действительно проблема, которая не могла быть предусмотрена в момент принятия поправок к закону. Сумма в 100 тысяч латов — слишком велика для Лиепаи или Даугавпилса, она не соответствует рыночной стоимости жилья в этих городах и с этим надо что-то делать, таково общее мнение участников рынка.

По словам председателя Латвийской Ассоциации недвижимости (LANĪDA) в начале этого года ассоциацией уже подготовлены рекомендации для поправок к Закону об иммиграции. Поправки предусматривают введение большего числа вариантов по сумме вложений в недвижимость в Латвии для предоставления вида на жительство (ВНЖ в Латвии).

Интересной альтернативой, особенно для Рижского региона и ближайших к столице Латвии краев, представляется система оценки необходимого объема инвестиций, основанная на учете расстояния удаленности объекта недвижимости от центра Риги как эталона ликвидности. Идея проста – чем дальше от Риги покупается недвижимость, тем меньше сумма требуемых инвестиций для получения ВНЖ в Латвии.

Лишь бы, в связи с успешностью программы предоставления вида на жительство в Латвии в обмен на покупку недвижимости в целом, латвийские политики не впали в эйфорию, и не произошло дифференциации другого сорта – увеличения порога вхождения для самой Риги. Поживем, увидим.

Рижский регион планирования

Рижский регион планирования (латыш. Rīgas plānošanas reģions) — один из пяти латвийских регионов, созданных в свое время для упорядочения распределения бюджетных средств. Как принято официально писать «...с целью обеспечения планирования, координации развития, сотрудничества самоуправлений и других учреждений государственного управления...».

Сделано это было, в соответствии с Законом Латвии от 21 марта 2002 года "О региональном развитии" (Reģionālās attīstības likums) в августе 2006 года. Официальный юридический статус получили пять регионов: четыре исторически составляющих Латвию - Видземский, Земгальский, Курземский и Латгальский, а так же отдельно был выделен новый Рижский регион.

Рижский регион в широком смысле этого понятия это большая территория, занимающая порядка четверти Латвии и практически все побережье рижского залива. На этой площади расположились города Рига и Юрмала а так же 28 самостоятельных территориальных образований (novads). Общая площадь составляет 9 270,7 км² с населением около 1 100 тыс. жителей.

Края (novads) входящие в Рижскй регион планирования.

Собственно все, что говорилось о ситуации с республиканскими городами и недвижимостью в обмен на предоставление вида на жительство в Латвии в полной мере относится и к краям Рижского региона. Слишком разные условия жизни в Риге и в novads, да и между самими краями очень сильны различия.

Наиболее привлекательны для инвестора, конечно же, объекты недвижимости на территории novads, максимально приближенных к столице, а так же на берегу Рижского залива. Дома расположенные в этих краях, как правило, выставляются на продажу по цене максимально приближенной к порогу предоставления вида на жительство. Приходится хорошо постараться, чтобы найти дом, имеющий реальную цену. Что касается удаленных от Риги краев, то при пороге вхождения в 100 тыс.лат они остаются совершенно непривлекательными.

У недвижимости в регионах есть и другая проблема – дом, в отличии от квартиры в городе, практически невозможно сдать. Тем самым отсекается сегмент покупателей недвижимости с целью получения вида на жительство в Латвии планирующих проживание в других странах Европы. Немного найдется людей (в нашей практике ещё ни одного) готовых просто так закопать в латвийскую землю сумму порядка 6 000 000 рублей. При меньших суммах возможны варианты.

Ну и в заключение несколько слов об остальной территории Латвии попадающей под нижнюю планку инвестирования. Здесь делать обобщения и проводить параллели еще сложнее, да они практически невозможны. К тому же невозможно квалифицированно судить о регионах, с которыми не имеешь дела. Тем не менее, по тем регионам, где уже имеется или будет опыт практической работы, в будущем я постараюсь написать отдельные статьи.

На сегодня это городок Озолниеки (Ozolnieki) в Ozolnieku navads в 35 километрах от Риги. Здесь у нас собственная квартира, несколько проданных объектов, а так же есть еще недвижимость на продажу и есть квартиры клиентов, сдаваемые в аренду. А в перспективе интересный во всех отношениях город Цессис, где мы так же активно начинаем работать.

Примечание от 09/05/2014

Изменениями в законе об иммиграции вступающие в силу с 01.09.2014 уравнивают все регионы Латвии с точки зрения получения ВНЖ в Латвии в обмен на покупку недвижимости в Латвии.