Поездка в Россию на автомашине, зарегистрированной в Латвии, личный опыт

Главный таможенный документ, которым надо руководствоваться при пересечении границ РФ со стороны внешнего мира - Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС). И мы, для начала обратимся к Статье 358 ТК ТС, которая так и называется "Временный ввоз товаров для личного пользования".

В части 2 этой статьи читаем: "Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей".

"Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей".

Здесь для нас самым существенным является "... с освобождением от уплаты таможенных платежей", потому что с уплатой таможенных платежей любой может ввезти машину в Россию и как писать, так и читать об этом неинтересно. А очень интересно понять, кто же эти достойные люди, скрытые под наименованием "...иностранные физические лица..." и не можем ли мы попасть в их число?

Остальные части статьи 358 ТК ТС (исключение часть 4) содержат информацию - предостережение недобросовестным иностранным физическим лицам, которые собираются нарушать режим временного ввоза транспортного средства, а так же тем, с кем может произойти непредвиденный случай в дороге или в жизни и нам они неинтересны.

Мы же собираемся лишь ездить из Риги в Санкт-Петербург и обратно, по делам или в гости к родственникам, на недельку-другую, не более. В части 4, полезной и нам, говорится, что временно ввезенные товары для личного пользования (значит и автомашина) могут вывозиться с территории Таможенного союза через любую таможню.

Полезная для нас информация содержится в статье 351 часть 4, которая определяет понятие "транспортное средство для личного пользования". Транспортное средство это не только автомашина, но так же и мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно.

Все это должно быть в собственности или владении физического лица и перемещаться через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для перевозки людей за вознаграждение или транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Статья 362 ТК ТС подтверждает право временно ввозить в РФ для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов на срок, не превышающий срока временного ввоза транспортных средств, так же запасных частей к ним и топлива находящегося в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств.

Как обычно начнем с главного - в ТК ТС мне, как я ни старался, не удалось обнаружить полноценную трактовку термина "Иностранные физические лица". В Статье 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе есть лишь следующие определения:

• 9) иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства – члена Таможенного союза;
• 13) лицо – физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из настоящего Кодекса;
• 14) лицо государства – члена Таможенного союза – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве – члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза;

В других документах на эту тему, на которые часто ссылаются в интернете разные "специалисты"

• Соглашение стран Таможенного союза от 18.06.2010 " О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" или .
• Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 " Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем"

внятной расшифровки этого термина тоже нет.

"Иностранное физическое лицо" - это физическое лицо НЕ имеющее постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза (для нас РФ).

Единственный документ где это словосочетание встретилось мне целиком это, ныне уже не действующее Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 718 "Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования". В пункте 13 оно упоминается, но как и везде без пояснений.

Но делать нечего, с этого места придется импровизировать. Если совместить термины ТК ТС, то можно получить, что-то в этом роде: "Иностранное физическое лицо" - это физическое лицо НЕ имеющее постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза (для нас РФ).

Т.е. это ТОЧНО (!!) все лица, не имеющие гражданства РФ (граждане других государств, латвийские "не граждане", лица без гражданства...) и ВОЗМОЖНО (!!) - граждане РФ постоянно проживающие за границей (имеющие временный вид на жительство в Латвии, ПМЖ в Латвии или другой стране), способные как-то доказать, что они не имеют постоянного места жительства в РФ.

Но будьте предельно внимательны, все что написано выше это всего лишь теория!!! Она конечно подтверждена и практикой (многочисленных на протяжении 2015-2018 годов) въездов через российские Таможни (Ивангород, Шумилкино) и один раз на Куршской Косе (2018) и для моих личных обстоятельств (читайте в следующем разделе статьи).

В интернете можно найти много безусловных заявлений, что выше приведенное утверждение верно. Значит одно из двух, либо утверждающие добросовестно заблуждаются, либо знают больше чем я, но не приводят доказательств в виде ссылок на документы от таможни.

Скажу сразу, в целом работники таможни в Шумилкино нас порадовали. Да, прошу прощения у тех кто не в теме, - Шумилкино это погранпереход он же таможенный пост на прямом пути из Риги в Санкт-Петербург.

Из минусов, лишь то, что очередь из машин с эстонскими и латвийскими номерами движется медленнее. Их объективно больше и времени на прохождение одной машины через таможню, так же затрачивается больше.

Основным документом, подтверждающим мои претензии на вхождение в когорту "Иностранные физические лица" стала именно карточка ВНЖ в Латвии.

Из процедурных вопросов - у таможенника мое появление на машине ЛР и с паспортом РФ никаких проблем не вызвало. Он только спросил заполнены ли декларации.

Так как при первой поездке никаких деклараций я не заполнял (просто был не в курсе, что именно надо), то в окошке получил два бланка декларации, один бланк объяснительной и предложение проехать за шлагбаум, встать на площадку и спокойно заполнить бумаги, никому не мешая.

Отъехав, я не торопясь заполнил декларацию в двух экземплярах и объяснительную. В объяснительной нужно было в произвольной форме написать кто, куда и данные машины.

Не знаю какой глубинный смысл у этого документа, потому что на вопрос, что будет, если я вместо Питера, поеду в Москву и пробуду не неделю, как указал, а месяц в России, получил ответ "Нет проблем".

Кроме этих бумажек понадобился конечно паспорт и регистрационное на машину и плюсом к ним карточка вида на жительство в Латвии. Т.е. основным документом, подтверждающим мои претензии на вхождение в когорту "Иностранные физические лица" стала именно карточка ВНЖ в Латвии.

И это только в первый раз. При второй поездке через ту же таможню, заполняются лишь декларации на временный ввоз машины. Видимо машина уже в базе и подтверждать статус вновь не нужно.

Здесь наверное стоит сделать небольшую оговорку. Я человек предусмотрительный и просто так, без подготовки, на границу никогда бы не поехал. У меня была при себе справка из консульства РФ в Риге о постановке на "постоянный консульский учет".

Такую справку может получить любой кто действительно проживает в Латвии постоянно, к тому же у меня и в российском паспорте нет отметок о регистрации.

И я мог себе позволить совершить ту ошибку, которую совершил. В ответ на вопрос таможенника о том, куда еду, я по привычке сказал "в Санкт-Петербург" и "домой". Тем самым спровоцировав его на интерес к моему российскому паспорту и его пришлось показать.

Лучше так не делать. Особенно тем у кого штамп о российской прописке имеется. Справка из консульства, кстати не понадобилась. Как и грин-карта на Россию, ее тоже никто не спрашивал.

Все дело в том, что если Вы не сможете доказать свою принадлежность к "Иностранным физическим лицам" будет скорее всего плохо.

Потому что "Российские физические лица", они же лица государства – члена Таможенного союза, могут временно ввозить транспортные средства, зарегистрированные на территории иностранного государства лишь предоставив обеспечение уплаты таможенных платежей на весь срок пребывания транспортного средства на территории Российской Федерации.

Обеспечение уплаты ввозных таможенных платежей вносится физическим лицом при пересечении границы ТС и возвращается при вывозе автомобиля с таможенной территории. Вот так то.

Дополнения от 06.09.2018 года. Первое дополнение касается необходимости иметь с собой и предъявлять на таможне при въезде паспорта гражданина РФ с отметкой об отсутствии прописки. В какой-то момент это стало обязательным для пересечения границы.

И второе дополнение - устно полученная от таможенника, оформляющего документы на одном из постов, что не только отсутствие прописки, а так же и временная регистрация, может послужить основанием для причисления Вас к "не проживающим" в РФ и основанием для пересечения границы. Информация не проверена!!!

Прошу иметь ввиду, что я не юрист и не собираюсь заниматься всесторонним анализом Изменения в Законах РФ об условиях ввоза на территорию автомобилей с иностранными номерами вступивших в силу в начале сентября 2018 года.

Пишу лишь для того, чтобы, таки же как я граждане РФ, имеющие в своем распоряжении машину за границей, и планирующие на ней ехать на родину были внимательны.

Пугаться новых изменений не надо! Нововведения направлены на борьбу с недобросовестными лицами, ввозящими в РФ машины на иностранных номерах с нехорошими целями. С какими, я как лицо добросовестное, не имею понятия. Но, как и многие другие законы и не только РФ, изменения затронули и меня.

Если не вдаваться во все юридические тонкости, то кратко нововведения можно сформулировать так - одновременно, на территории РФ, без уплаты таможенных платежей, может находится только одна машина одного владельца.

Как это затронет и затронет ли вообще бизнес юридических лиц, занимающихся грузоперевозками через границу, я не знаю, да это меня и не касается. А вот для частных лиц, таких как я (ВНЖ в Латвии и частые поездки на родину по делам и к детям/родителям) это означает следующее:

1. Если я сам въезжаю в РФ на своей единственной машине, зарегистрированной за рубежом - как и прежде зеленый свет, достаточно заполненной декларации, карточки ВНЖ и паспорта РФ с отсутствием прописки.
2. Если оформление ввоза делает супруга, а это требуется если она чаще ездит на машине в РФ, дополнительно требуется доверенность от владельца (лучше нотариальная), а так же условие, что сам владелец машины, не находится в РФ на другой машине, зарегистрированной за рубежом. Т.е. актуально для владельцев нескольких таких машин.
3. Самая интересная ситуация складывается если машина оформлена в кредит/лизинг. Если в документах на машину в качестве владельца указан банк, выдавший кредит или компания лизингодатель, Вы сможете пересечь границу, только если на территории РФ в настоящий момент НЕТ автомобилей этого владельца. При массовой выдаче кредитов на покупку машин, ситуация маловероятная. Не так ли?
4. Думаю, так же ситуация (не пропустят) сложится на границе если ехать на машине, оформленной на фирму, если другой сотрудник уже находится в РФ.

На настоящий момент ситуация выглядит именно так. Как будут развиваться события, покажет время. 

Сейчас, наверное, уместно упомянуть остальные части статьи 358 ТК ТС, которые я пропустил в начале материала.

Так в части 1 говорится, что в случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза устанавливается таможенным органом с учетом продолжительности пребывания на территории Таможенного союза. На практике срок в таможенной декларации временного ввоза машины - 3 или 12 месяцев.

В части 2, помимо того что я уже цитировал выше, говорится, что по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств может быть продлен таможенными органами в пределах одного года. Но люди пишут что продлить на год практически невозможно, очереди, негласное указание не продлевать, туча посредников которые "помогут" Вам "решить вопрос" за 10 тыс. рублей и т.д.

Часть 3. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами, в том числе транспортными средствами, другому лицу на территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты платежей в порядке, установленном законодательством Таможенного союза.

Часть 5. В случае если временно ввезенные товары вовремя не вывезены, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном законодательством Таможенного союза. Помимо этого в новой редакции КоАП появилась административная ответственность за нарушение по ч.3 и ч.4. и суммы штрафов там не маленькие, возможна и конфискация автомобиля.

Часть 6. В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, обратный вывоз таких товаров может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

В прошлом году в правила дорожного движения (ПДД) были внесены изменения согласно которым владельцам машин из других стран нужно возить с собой и показывать инспекторам документы о временном ввозе автомобиля в Россию.

В прошлом году в правила дорожного движения (ПДД) были внесены изменения согласно которым владельцам машин из других стран нужно возить с собой и показывать инспекторам документы о временном ввозе автомобиля в Россию.

И есть еще одна проблема, прямо не относящаяся к временному возу, но являющаяся его следствием - наши соотечественники любят снимать номерные знаки с иностранных автомобилей. Зачем спросите Вы? Затем, что бы заработать на возврате номеров. И иностранцы платят, а куда им деваться?

В РФ не возможно изготовить номерные знаки на иностранный автомобиль, а уж получить справку о краже в органах стоит и времени и нервов и... Каким-то образом укреплять номера бесполезно, вырывают с повреждениями, так как металл у номерных знаков слишком мягкий.

Остается только одно - снимать на ночь самому если машина остается в сомнительном месте. А такие места в Питере везде, не исключая и платных автостоянок и паркингов.